昨日，中國支付清算協會正式啟動收單（指支付機構的收單業務）外包服務機構備案系統，同時發布銀聯等首批60家備案成功機構名單。
隨著第三方支付行業快速發展，支付機構為快速拓展業務，大多都將收單業務外包給代理商。但是，部分收單機構疏於風險管控，導致市場出現了違規轉包、層層轉包等亂象，甚至出現無証機構提供支付業務，涉賭、涉詐等違法違規行為時有發生。
近年來，監管部門正在整肅第三方支付市場亂象，包括收單外包服務市場。今年，中國支付清算協會在人民銀行指導下，建立收單外包服務機構機制，並發布試行辦法，意在規范發展收單外包市場。
業內人士表示，今后，協會會員單位想要外包業務，必須選擇通過備案審核的外包服務機構。這提高了外包服務行業的門檻，對打擊治理涉賭、涉詐等違法違規行為，規范收單市場秩序，防范收單業務風險等具有重要意義。
業界也不斷呼吁在行業進行備案管理，以規范化促進行業健康有序發展。今年8月，協會發布《收單外包服務機構備案管理辦法》（下稱《辦法》），此次上線的備案系統就是該試行辦法的配套措施。
據記者了解，《辦法》發布后，為提高備案工作的效率效果，減輕外包機構備案申請的成本和壓力，協會組織會員單位共同建設備案系統，支持外包機構自主注冊用戶並遠程發起備案申請。
系統試運行期間，協會已定向邀請部分機構參與試運行工作，並提交正式申請材料。經系統審核和人工輔助審核，銀聯商務股份有限公司、武漢利楚商務服務有限公司等60家機構通過了備案審核，成為首批通過收單外包服務機構備案審核的機構。
談及備案管理的意義，中國支付清算協會副秘書長亢林昨日表示，備案工作將實現對外包市場的有效管理，將促進收單市場健康發展，有助於促進收單外包服務市場的健康規范發展。
業內人士認為，此次協會組織會員單位開啟備案管理，有助於加速出清違規服務外包機構。根據《辦法》第三條，協會會員單位將收單業務進行外包的，應選擇在協會規定期限內完成備案的外包機構進行合作。對於未在協會規定期限內完成備案的外包機構，收單機構應在保証商戶服務延續性前提下有序終止收單業務合作。
