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壟斷問題遭詬病,數據共享或成谷歌出口

李曦子

2019年07月17日08:27  來源:人民網-國際金融報

當地時間7月16日,谷歌、Facebook、蘋果和亞馬遜出席美國眾議院反壟斷小組委員會關於“優勢平台與創新”的聽証會,回答有關拆分大型科技公司最新舉措的問題。

隨著科技巨頭通過不斷收購兼並來鞏固自己的市場地位,其面臨的競爭越來越少。谷歌壟斷了搜索及相關產業,Facebook壟斷社交媒體,Amazon壟斷電子商務,盡管后面仍然有競爭對手,但后來者的地位日益邊緣化。

在這四家科技巨頭中,谷歌近幾年收到的反壟斷罰單最多,爭議最大。

根據statcounter的數據,谷歌在全球范圍內保持了近十年來無可爭議的壟斷,它控制著近92%的搜索市場,而其最大的競爭對手是微軟的Bing,僅佔2.5%。

此前,谷歌與歐盟在壟斷問題上屢次交鋒,前者已連續3年被歐盟罰款。

2017年6月,谷歌在搜索結果中提升谷歌購物功能,歐盟指控其涉及壟斷行為,罰款24.2億歐元。

2018年,谷歌在安卓系統自動捆綁谷歌搜索、Chrome瀏覽器及其Google Play應用商店,涉嫌濫用安卓系統壟斷地位,被歐盟罰款43億歐元,並被要求改變在安卓系統預裝谷歌軟件的做法。

今年3月,谷歌又因與廣告主簽訂的合同中含有排他性協議被歐盟罰款14.9億歐元。

谷歌針對前兩次罰款都提起了訴訟,但也針對歐洲市場進行了整改。對於此次處罰,谷歌還未提出上訴請求。

最近,反壟斷問題再次進入政治議題中心,討論的懲罰手段從罰款升級到了拆分。谷歌對此發布聲明說,會進一步出台措施確保用戶知曉谷歌應用產品的安裝。

據彭博社報道,畢業於哈佛大學的心理學家羅伯特·愛潑斯坦(Robert Epstein)提出,在不拆分谷歌的情況下,將其搜索引擎中所收集的所有互聯網內容數據庫轉為共享數據。

他在文章中指出,在法律和谷歌的商業慣例中有這樣的先例,當必需的資源和服務,如水、電、電信等,不再為公共利益服務時,政府往往會介入管控。美國1956年的電話電報公司(AT&T)判決案,AT&T同意免費與其他公司分享所有專利,這種分享使得科技競爭和創新顯著增加。

據悉,谷歌共有16個數據中心,美國8個,智利1個,歐盟5個,中國台灣1個,新加坡1個。

如何分享其整個索引而非單次搜索?愛潑斯坦要求程序員通過應用程序接口(API)與企業、組織和個人分享其索引。

事實上,谷歌已經允許與幾個公司進行這種共享,最著名的一家是名為Startpage的搜索引擎公司。該公司位於荷蘭。2009年,谷歌授予對其索引的初始訪問權限,以換取在Startpage搜索結果附近投放的廣告費用。

Startpage與谷歌的不同之處在於,谷歌會通過路徑分析,過濾搜索結果,並提供個性化定制的內容。而Startpage旨在保護用戶隱私,為用戶返回相同的搜索內容。另一家針對隱私保護的公司是DuckDuckGo,它匯總了從其他400個非Google來源獲得的信息,包括其自身的適度抓取工具。

愛波斯坦表示,如果谷歌擴大共享范圍,那麼將會出現成千上萬的搜索平台,每個都有其特別關注和重點,每個都使用不同的規則來決定如何組織它們顯示的搜索結果。不同的平台也可能有不同的商業模式,並按照自己認為合適的方式對信息進行優先排序。

他進一步指出,如果谷歌保留其對搜索的壟斷權,那麼決定人們可以看到什麼信息以及如何訂閱這些信息的權力仍然掌握在一個權威機構手中。

正如大衛·博利爾(David Bollier)在其著作《沉默的盜竊:對共同財富的掠奪》中所說,谷歌只是建立了管道,但水是屬於每個人的共同資源,谷歌不應該壟斷這些資源。

(責編:黃玲麗、陳鍵)

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