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格力大戰奧克斯,空調虛標能效痼疾待解

蔡淑敏

2019年06月12日08:31  來源:人民網-國際金融報

  一紙舉報信砸向空調行業,牽動了兩家知名家電企業,並讓“虛標能效”的痼疾浮出水面。

  6月10日下午,格力電器在官方微博發布《關於奧克斯空調股份有限公司生產銷售不合格空調產品的舉報信》,直指奧克斯空調能效比和制冷消耗功率不合格。

  雙方隔空交戰,奧克斯當晚發布聲明稱格力舉報不實,已向公安機關報案。隨后,格力直接晒出了委托第三方機構檢測的結果。但奧克斯不甘示弱,其董事長發聲:“歡迎監督,共同營造民族品牌質量聲譽”。

  與此同時,市場監管總局與中國消費者協會均表示,已經關注到格力舉報奧克斯事件。

  同行舉報,不正當競爭?

  此次事件能夠在短時間內引發眾多關注,與事件雙方、發生的時間點以及“舉報”這一行為密不可分。

  一邊是多年來空調行業的霸主,一邊是近年來通過互聯網快速發展從二線躋身一線的行業攪局者,雖然格力電器在舉報信中稱,此前收到眾多消費者反饋奧克斯空調價格便宜但耗電量很大的意見,但公布舉報信的時間臨近“618”大促,難免引人猜測動機不純。

  奧克斯在聲明中也對此提出質疑:“格力既非消費者又非國家監管部門,其聲稱消費者向其舉報我司產品問題,明顯不合情,不合理,漏洞百出。”奧克斯一並強調,618空調銷售旺季來臨之際,格力採用詆毀手段,屬於明顯的不正當競爭行為。

  不少分析認為,格力將炮火對准競爭對手,與行業競爭有關,奧克斯近年來的崛起速度超過預期,已經威脅到其他空調企業的地位。

  那麼,作為家電企業,格力能否既做球員又當裁判呢?

  對此,家電行業分析師劉步塵在接受《國際金融報》記者採訪時表示,格力並非扮演了“空調警察”角色,它是先委托權威機構檢測,然后再舉報,它的舉報依據的是檢測機構的數據,而不是它自己的檢測數據,從邏輯上講,這樣做是成立的。

  《產品質量法》第十條規定:“任何單位和個人有權對違反本法規定的行為,向市場監督管理部門或者其他有關部門檢舉。”北京市康達律師事務所律師韓驍表示,格力電器可以舉報奧克斯,不因格力電器與奧克斯具有行業競爭性而喪失舉報、投訴的權利。如果舉報內容符合客觀事實,格力電器不構成不正當競爭。如果舉報內容失實,格力電器或將面臨構成不正當競爭和誹謗等法律風險。

  “虛標能效”痼疾待解

  6月10日晚間,格力電器在官方微博公布了8份由第三方機構四川省電子產品監督檢驗所出具的檢驗報告,每一份報告針對一種型號規格的空調產品。8份報告中,檢驗項目“能效比”均不合格,部分規格型號產品存在“制冷量”或“制冷消耗功率”不合格。

  舉報信稱,以規格型號KFR- -25GW/ZC+2為例,標稱能效比為3. 59 (達到國家二級能效標准),但第三方實測值僅為2.68,遠達不到3.40的國家二級能效標准,距離3.20的國家強制性標准也有較大差距。

  產經評論家洪仕斌表示,企業在申請能效標識、獲得監管部門的權限之后才可以貼標,前幾年發生過很多虛標能效的情況,尤其是在三四五線城市,能效是否達標並不能非常具體地展現,部分消費者也不太在意是否真正達標。

  《能源效率標識管理辦法》顯示,目前實行的制度是“列入《目錄》的用能產品生產者和進口商,可以利用自有檢測實驗室或者委托依法取得資質認定的第三方檢驗檢測機構,對產品進行檢測,並依據能源效率強制性國家標准,確定產品能效等級”。即企業自行檢測產品能效,確定能效等級,向授權機構申請備案,並接受監督檢查和承擔相應法律責任。這也意味著,能效標識很大程度上主要依靠企業的自覺性。

  劉步塵表示,空調虛標能效的問題是空調行業的痼疾,格力再次揭開這個蓋子,有利於空調行業健康發展,給消費者營造健康的市場環境。

  目前,此次舉報事件已經引起有關監管部門的高度重視。市場監管總局昨晚回應稱高度關注,已於當日下午通知浙江省市場監督管理局對有關情況盡快進行調查核實。中國消費者協會今日表示對此事件高度關注。據澎湃報道,浙江省市場監督管理局和寧波市市場監督管理局已組成聯合調查組,調查格力舉報奧克斯事件。

  律師:第三方檢測報告不具法律效力

  奧克斯需自証產品合格

  此次事件中,對相關產品進行檢測的機構四川省電子產品監督檢驗所官網顯示,該所成立於1975年,是一個在行政上獨立於政府、經濟上獨立於產品制造方和使用方的非贏利性的第三方檢測機構。

  不過,此次檢測報告並不具有法律效力。韓驍表示,格力電器委托第三方檢測機構進行檢測的行為屬於單方委托。

  首先,該份檢驗報告的有效性要建立在該檢測機構具備專業檢測資質的基礎之上。

  其次,該檢測機構受格力電器單方委托所做的檢測報告的客觀性存在疑問,由雙方共同委托或者行業主管部門委托進行檢驗更具客觀性。

  再次,檢測報告僅對所檢測的樣品負責,格力電器公布的檢測報告是否能對奧克斯相應批次產品的整體質量進行判斷尚存疑問。

  最后,若進行到訴訟階段,格力電器單方委托第三方檢測機構進行檢測所得的檢驗報告不具有法律效力。

  針對格力的舉報,奧克斯稱已向公安機關報案,並將向司法機關提起訴訟。韓驍稱,奧克斯向公安機關報案需要初步的証據自証清白,並証明格力電器構成不正當競爭或者誹謗罪,按照“誰主張誰舉証”的原則,奧克斯應當自己提供相應証據証明產品合格。

(責編:楊榮華、張晨)

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