新京報訊 （記者宓迪）“金融管理部門鼓勵具有真實貿易背景的票據業務發展，同時也不會容忍票據融資套利情況。”央行官網11日發布2019年2月份金融數據解讀，在此前的發布會后，連續兩日表明對票據融資的態度。
剔除季節性因素后，票據正常增長
銀行承兌匯票包括已貼現的銀行承兌匯票和未貼現的銀行承兌匯票。持票人將票據在到期日之前賣給銀行，也就是所謂的貼現。票據貼現后就成了銀行表內的貸款，即為票據融資。未貼現的銀行承兌匯票是銀行的表外融資，體現了銀行對企業的信用支持。
根據央行公布的數字，今年1月份，銀行承兌匯票余額增加了8946億元。其中票據融資增加5160億元，未貼現銀行承兌匯票增加3786億元。2月份，這一情況逆轉，銀行承兌匯票余額下降1408億元。其中，票據融資增加1695億元，未貼現銀行承兌匯票減少3103億元。
央行解讀稱，1月份無論是票據融資，還是未貼現的銀行承兌匯票均大幅增長，有其特定原因。一是票據市場利率持續下行，企業用票積極性提高。二是臨近春節，企業間結算多，季節性因素推高了票據增長。三是貸款額度相對寬鬆，一些銀行加大了票據的營銷力度。另外，市場上也出現了一些套利情況。
央行認為，2月份票據業務量快速下降主要是因為季節性因素。2月份正值春節假期，工作日短，企業結算需求少些，開票需求自然也少些，同時也是社會融資規模增長的傳統“小月”。另外1月份對銀行承兌匯票增長的諸多推動作用也在減弱。
因此，不宜以單月數據看待票據業務情況。1-2月累計，銀行承兌匯票余額增長7538億元。其中票據融資增加6855億元，未貼現銀行承兌匯票增加683億元。整體看，今年票據業務對實體經濟的支持力度是加強了的。
“我們仔細研究了結構性存款利率和票據貼現的利率，和中央銀行對票據的再貼現利率，總的來說沒有大規模的空轉或者套利，有少數個別銀行、個別客戶這些個別現象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整個發生時間的長度，整個票據貼現還是支持實體經濟了，主要支持的還是小微企業和民營企業。”央行行長易綱在10日發布會上表示。
需進一步疏通貨幣政策傳導機制
央行解讀認為，相對其他融資方式，票據期限短、便利性高、流動性強，融資成本也相對低，優勢較為明顯，特別是小微、民營企業受益較多，無論是票據融資還是未貼現銀行承兌匯票均能有效支持實體經濟增長，金融管理部門鼓勵具有真實貿易背景的票據業務發展，同時也不會容忍票據融資套利情況。未來還需進一步疏通貨幣政策傳導機制，提高金融支持實體經濟的效率和水平。
交通銀行金融研究中心研報指出，2019年前兩月，居民新增貸款9192億，企業及機關團體新增貸款3.41萬億，其中票據融資有6855億。可以看到信貸投向結構較2018年已有明顯改善，金融支持實體經濟仍有提升空間。
10日，央行副行長潘功勝在相關發布會上表示，人民銀行作為票據融資市場監管的部門之一，下一步，第一是要加強票據融資利率和資本市場利率之間的聯動和傳導，對於可能存在的套利和資金空轉保持警惕，及時採取措施。第二是要引導金融機構加強內部管理，完善業務考核，發揮票據對實體經濟的支持作用，防止有關行為的扭曲和風險的累積。
