10月9日至15日，2018全國大眾創業萬眾創新活動周在四川成都舉行，這是我國“雙創”領域目前唯一的全國性活動，也是繼北京、深圳、上海之后，首次將主會場設在西部。
國務院此前出台的《關於推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》就“雙創”升級版做了部署。“雙創升級版”最早出自今年的《政府工作報告》，“要促進‘大眾創業、萬眾創新’上水平，形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局，打造雙創升級版。”
如果將升級版比作雙創的2.0時代，2.0時代的雙創內涵顯然急需擴充。
“雙創2.0”要做什麼？
自李克強總理2014年9月提出“大眾創業、萬眾創新”以來，“雙創”在全國各地廣泛開展。據市場監督管理總局統計，3年多來，企業數量大幅增長。2016年全國日均新登記企業1.51萬戶，2017年日均新登記企業1.66萬戶。
尖端科技的不斷涌現已成為此輪“雙創”中最受外界期待的搶眼元素。
以今年雙創周活動的主會場成都為例，這個曾被打上安逸標簽的城市，其雙創平台“菁蓉匯”竟實現了我國高科技領域一個個“零”的突破：打破國際壟斷的超導磁共振系統，全球領先的DNA編碼化合物庫，具有世界領先水平的地震預警技術，全球首創的3D打印血管……此外，手術機器人、高考機器人、掌上超聲等一大批自主創新成果也在“菁蓉匯”涌現。本次雙創周活動期間共有80家成都本地的新經濟企業展示了100余項黑科技成果。
成都只是一個縮影。實踐証明，蓬勃發展的“雙創”活動，在激發創新潛力、市場活力以及擴大就業等方面發揮了積極作用。一批移動互聯網領域的獨角獸企業也在“雙創”浪潮中誕生。
值得注意的是，“雙創”開展4年來，也面臨著形式大於內容、創新成果商用難等共性問題。北京一位初創企業負責人對《中國經濟周刊》記者說，激勵市場主體在“雙創”道路上一步一步走下去，不是靠“指令”“計劃”就能實現的，而是要依托一系列改革舉措，進一步激發創業熱情。
“雙創”周上的“魔女眼鏡”和“布法羅機器人”等黑科技引來不少關注。
最深刻的變化當數創業環境的變革。創業黑馬董事長牛文文認為，當前我國雙創發展模式正在從以商業模式創新和消費領域創業為主的“雙創1.0”向以技術創新為核心、生產領域創新創業為重點的“雙創2.0”演進，雙創的主體、領域、模式和成效等發生新的變化，呈現出一系列新趨勢、新特點。
從這個意義看，此次國務院推出雙創升級的政策措施可謂正當其時。特別是新一輪全球技術革命的到來，日漸“高大上”的創業項目如何實現彎道超車甚至是全球領先，創業者、政府、第三方服務機構也都面臨著新的挑戰。
中關村高科技產業促進中心主任徐劍對《中國經濟周刊》記者表示，人工智能、前沿材料、生物醫藥、工業互聯網等當前正處在快速發展的前沿領域，政府應該堅持前沿引領，不斷挖掘重大前沿技術，引導產業創新發展。
雙創升級要做什麼？ 長期關注雙創生態的盛景研究院院長、盛景嘉成母基金創始合伙人彭志強對《中國經濟周刊》記者表示，打造雙創升級版，就是要全方位推進創新創業。首先，不論是創新創業范圍，還是創新創業主體以及領域，都將向更大范圍發展。其次，要從“大水漫灌”式的粗放扶持轉變為全過程“精准滴灌”式推進，變要素驅動為創新驅動，做到前、中、后端同時發力，提升創新內涵。第三是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以全球化的視角聚集全要素資源，推動“雙創”向更深程度發展。
“精准滴灌”還需要以人為本。中關村高科技產業促進中心主任徐劍告訴《中國經濟周刊》記者，目前中關村青年創業佔到39%，90后創業達到11%。“年輕人的創業更需要對很多資源整合，我們希望通過政府引導讓創新資源流向企業，助推他們早日成為專精尖企業，這是我們的宗旨。”
政府如何搭台？
中關村作為全國科技創新中心的核心區和北京創新發展的主陣地，一直是具有風向標意義的雙創熱土。新形勢下，他們如何“升級”雙創？在2018年雙創活動周北京會場，《中國經濟周刊》記者採訪了中關村管委會產業處處長張宇蕾。
在張宇蕾看來，中關村的解決方案是“抓好科技成果轉化和產業化”。 “科技成果轉化和產業化是雙創過程的重要一環。和一些發達國家主要的創新體相比，我國的創新創業存在著對科技成果轉化后端關注多、前端關注少的問題。”
張宇蕾以雙創周上同期舉辦的2018年中關村國際前沿科技創新大賽舉例說，大賽分領域前3名的項目，符合中關村管委會前沿儲備項目申報條件的，直接納入綠色通道，即進入中關村前沿技術項目評審終評環節。對通過評審的項目，按照企業設備購置、房租、研發投入等項目實際支出費用不超過30%的比例，給予不超過500萬元資金支持。
產業化中諸如市場、融資甚至辦公場地這樣的服務也將更接地氣。據張宇蕾介紹，進入分領域決賽的企業將獲得與百度、華為、京東、英特爾等近百家行業龍頭企業及上市公司技術與市場的對接機會﹔在金融服務上，可享受優質信貸服務，獲得政府引導基金優先投資的機會，獲得市場化基金的投資對接機會﹔中關村示范區16個分園和所屬區政府將與進入分領域決賽的企業進行對接，提供空間落地服務，並優先推薦進入中關村前沿技術創新中心，享受相關房租補貼政策。
從2018年中關村國際前沿科技創新大賽的參與單位也可以看出，“雙創”產業鏈的覆蓋要素正在完備。此次賽事由北京市海澱區、昌平區等6個區政府聯合主辦，中關村前沿科技與產業服務聯盟、中關村銀行承辦，華夏銀行、首鋼園、中關村硅谷創新中心、北京盛景嘉成投資管理有限公司等聯合承辦，參與單位為歷年來最多。
對初創企業而言，“政府搭台，企業唱戲”的引導模式也在不斷深化。今年6月，中關村所在的北京市海澱區與北京市科學技術委員會合作設立了中關村前孵化創新中心，旨在解決科技成果轉化“最初一公裡”的問題。
