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亞馬遜在德遭反壟斷調查 其歐洲業務模式或受沖擊

記者 周武英 綜合報道

2018年08月09日08:28  來源:經濟參考報

  據外媒報道,德國反壟斷機構卡特爾辦公室正在審查美國電商企業亞馬遜的業務,這是另一家有可能在歐盟境內被處罰的美國互聯網巨頭。

  有分析認為,如果亞馬遜此次指控成立,不僅將遭受巨額罰款,甚至會在一定程度上對其在歐洲的業務模式和市場地位造成較大影響。

  屢遭反壟斷審查

  彭博社援引德國《法蘭克福匯報》的報道稱,德國聯邦卡特爾辦公室主席安德裡亞斯·蒙特表示,該機構希望對亞馬遜是否阻撓其他類似服務提供商的平台進行調查。蒙特表示,對於普通顧客而言,亞馬遜似乎只是一名服務顧客的商販,但其實它也為其他零售商運行著一個頗為重要的電子平台。

  蒙特表示,辦公室收到了一些投訴。他說,在亞馬遜運營的混合平台上,其他商家“也可以准入這個門戶網站”,因此亞馬遜可以阻礙其競爭對手的成長。蒙特表示,他們希望更密切地關注電子商務這一部分業務,調查在亞馬遜平台上的競爭到底是怎樣的?該行業是否依然是開放競爭的?鑒於此,引入正式的調查程序也是完全可能的。

  亞馬遜在國外遭遇反壟斷調查並非首次。早在2013年,英國公平貿易局和德國聯邦卡特爾辦公室曾經就亞馬遜定價政策展開調查。德國對亞馬遜Marketplace平台上的2400名第三方經銷商進行了調查,這些經銷商在該平台上可直接向龐大的亞馬遜用戶群出售產品,但是作為交換條件,經銷商必須遵守亞馬遜的政策。德國卡特爾辦公室認為這限制了第三方經銷商的自由。最后,亞馬遜於當年8月修改了針對第三方經銷商的定價政策,不再禁止經銷商在其他地方以更低價格銷售商品。

  2014年7月,德國書業貿易協會向德國反壟斷機構投訴,指控亞馬遜公司濫用其市場支配地位。該協會表示,2014年3月以來,亞馬遜通過推遲交付德國出版商邦尼爾傳媒集團的實體圖書,來迫使對方在出售電子書權利的談判中接受較低的價格。超過1000名作家和出版商聯名反對亞馬遜不斷向作家和出版商提出降低折扣、低價銷售電子圖書、損害作家利益的行為。德國輿論幾乎一邊倒地支持傳統書商。

  今年3月,日本反壟斷機構公平取引委員會突查了亞馬遜在當地的辦公室,因該公司涉嫌違反反壟斷法,要求其平台上的第三方賣家承擔部分成本,以折價銷售商品,從而打擊競爭對手。

  在美國國內,亞馬遜也遭到了美國總統特朗普的多次炮轟。特朗普把亞馬遜稱為“不納稅的壟斷者”,指責亞馬遜納稅少,利用不公平的競爭優勢導致大量美國實體零售商倒閉。

  業務風生水起

  亞馬遜在德國的業務發展得十分迅速。德國有近8000萬人口,網絡普及率達85%。有78%以上的德國網購消費者表示,網購的便捷、省力、有趣是他們熱愛網購的原因,且有55%的德國網購消費者鐘愛在網上購買“便宜貨”,這樣更能減輕他們的經濟壓力。德國人每年約有500億歐元用於在線消費,在線消費增長速度預計比歐洲其他國家都要快。

  德國巨大的市場潛力使得亞馬遜的賣家們都將其作為掘金寶地。亞馬遜是德國最大的電商平台,其時尚品類和電子產品都特別受歡迎。在過去幾年中,德國在亞馬遜全球市場中的份額也不斷上漲,德國成為繼美國之后亞馬遜的第二大市場,約佔亞馬遜國際市場15%的份額。亞馬遜每年在德國的銷售額達到了120億美元,其中包括AWS服務銷售額。同時,亞馬遜在德國也有相當數量的實體店。2018年3月份,亞馬遜德國站月流量約為5.3億,流量紅利巨大。截至去年12月份,一年中新入駐亞馬遜德國站的賣家總數達75700個。

  亞馬遜在德國銷售手段十分靈活。為了降低賣家的成本,如果賣家同意德國亞馬遜將其庫存送至波蘭捷克倉庫,就可以節約從德國配送的每個商品0.5歐元的配送費。一方面,將德國庫存儲存在波蘭和捷克共和國,亞馬遜可以更高效地管理和配送庫存﹔另一方面,每件配送商品節約出的0.5歐元成本就可以讓利給賣家。

  安永-帕特儂發布的《數字購物指數》顯示,亞馬遜、eBay和eBay分類廣告平台佔據了德國電商市場66%的份額。其中亞馬遜和eBay領先於德國所有其他主要的電商平台,其他排名前50的在線零售商甚至無法佔據3%的市場份額。亞馬遜擁有28.7%的市場份額,位居第一,eBay擁有22.9%的份額,居第二,且eBay的份額有縮小趨勢,而亞馬遜份額則有擴大趨勢。

  目前,歐洲亞馬遜的主要業務是其在歐洲的倉儲,發達的物流配送網絡,以及研發創新能力和雲計算服務等。亞馬遜也為歐洲帶來了不少就業機會。

  各種麻煩不斷

  由於被懷疑漏稅、避稅、逃稅等,亞馬遜曾遭英國、德國、意大利等國的調查。就在去年,歐盟要求亞馬遜向盧森堡補繳2.5億歐元(約合2.94億美元)稅款。歐盟表示,亞馬遜在2006年至2014年之間享受到了盧森堡政府給予的稅收優惠,而這種稅收優惠政策屬於非法政府補貼,違反了歐盟的國家補助法規,讓依法納稅的對手難以與亞馬遜競爭。歐盟表示,亞馬遜在歐洲業務的75%利潤都沒有依法交稅。

  亞馬遜還受到“血汗工廠”的指責——英國《衛報》發布的一項調查揭露了大量亞馬遜員工在其龐大的倉儲系統工作時遭遇工傷或事故的案例,並且在事故發生后大量員工失去工作、失去收入,甚至流離失所。

  自去年聖誕節之前開始,德國Verdi工會便組織員工罷工,向亞馬遜施壓,從而為工人爭取更好的工作條件與薪水。亞馬遜通過向德國員工提供聖誕節獎金,平息了當時的罷工事件。但是,Verdi工會和亞馬遜德國員工的罷工活動並沒有就此徹底結束。

  有報道稱,亞馬遜德國站每天要銷毀價值數萬歐元的滯銷零售物品。這些商品中不僅包含無法銷售的產品,還包括許多全新狀態的產品。報道稱,被銷毀的商品種類繁多,包括床墊、平板電腦、手機、冰箱、洗衣機、洗碗機和家具等等。這導致很多人指責這家電商巨頭缺乏責任心,幾乎未在循環利用上做出過努力。德國的聯邦環境部副部長表示這是一個巨大的丑聞,並稱:“這種方法不符合我們的時代。”綠色和平組織發言人則呼吁道,需要靠法律手段禁止浪費和銷毀一手和可用商品。

  亞馬遜的崛起正愈發引起反壟斷界的擔憂。一百多年前的商販若想將貨物運往市場售賣,需要搭乘火車。而亞馬遜就如同21世紀的鐵路,個人生產商和零售商想要接觸到消費者,必須接入亞馬遜的平台,否則就沒有機會。

(責編:陳鍵、呂永奇)

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