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中基協會長洪磊:信用是資本市場監管的核心

2018年04月21日17:07  來源:人民網-人民創投

人民網西安4月21日電  由中國証券投資基金業協會母基金專業委員會主辦的2018中國母基金百人論壇今日在西安召開。中國証券投資基金業協會(下稱中基協)黨委書記、會長洪磊在論壇發言中表示,信用是一切金融活動的基石,更是資本市場監管的核心。基於受托人義務的信用約束是整個基金行業健康發展的基礎,私募基金自律管理的最終目的,就是實現市場化信用制衡機制,讓市場主體的自我信用在市場競爭中發揮決定性作用。

在談到私募基金監管邏輯時,洪磊表示,4年來,中基協一直在努力探索私募基金行業現代治理之路,相繼規范了私募基金登記備案、基金募集、基金合同、機構內控、信息披露、服務業務等各項活動,初步構建了完整的私募基金行為規范,配合事中檢查和事后處分,基本扭轉了“一放就亂”“一管就死”的傳統行政管理“怪圈”,近4年來沒有發生系統性、區域性風險事件。從業務本質和運作特征出發,在行業自律層面落實功能監管要求,守住行業本質,維護市場競爭,推動制度優化,營造良好生態。眼下,私募基金監管邏輯初步形成,市場生態不斷優化是中基協努力的方向。

洪磊指出,中基協聚焦於行業信用體系和信用文化建設,通過推動市場化信用博弈、信用記錄與公示、信用約束與懲罰機制,初步扭轉了依賴國家信用、忽視市場信用、在與監管機構博弈中尋求監管套利的行為慣性,推動私募基金行業逐步形成現代行業治理新局面。

同時,據洪磊透露,中基協已推動行業建立“三重博弈”機制,在機構登記和重大事項變更環節,引入法律意見書制度,在產品備案環節, 強化托管機構職責,發揮中介機構獨立性和專業價值,在私募基金管理人與中介服務機構之間形成信用博弈﹔在私募基金募集階段,強化投資者適當性和風險揭示書要求,在私募基金管理人與投資者之間形成信用博弈﹔在私募基金投資階段,強化合同規范和“收益自享、風險自擔”要求,推動私募基金管理人更加關注基礎資產的質量與風險,與被投企業或項目之間形成信用博弈。

另外,中基協還建立健全私募基金管理人、服務機構、托管機構等會員信用檔案和信用報告制度,構建全行業信用積累的基礎體系,推動了《私募基金管理人分類公示指引》出台,完善私募會員和非會員登記機構“誠信信息”公示內容,將信用公示與自律檢查、投訴調解、自律處分聯動,推動信用管理成為行業自律管理的核心機制。

(責編:黃盛、陳鍵)

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