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現金貸“糾偏”:監管欲來,行業如何洗牌?

閆雨昕

2017年12月01日08:08  來源:新華網

野蠻生長的現金貸遭遇急剎車。11月21日,互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發“特急通知”,要求即日起一律不得新批設網絡(互聯網)小額貸款公司,禁止新增批小額貸款公司跨省(區、市)開展小額貸款業務。11月25日,北京互金協會針對現金貸召開成員會議,提出“利息和費率加起來不能超過年化36%”的要求。

不過,懸在現金貸頭上“達摩克利斯之劍”並未就此卸下。相關的高額費率水平、不合法的催收方式、跨區經營和高杠杆放貸等一系列亂象,以及由此可能引發的風險傳導、擴散和積聚,讓整個行業發展的拐點瞬間而至。

需求催生的市場

“您有一筆5000元額度未提取,請點擊。”手機信息、網頁邊欄,奪眶而出的彈窗無孔不入,甚至視頻間歇也能強行植入一段貸款類APP的劇情。這對於長期隔離在金融服務之外的群體來說,一個手滑也許就會被卷進現金貸的漩渦。

現金貸是一種面向個人的、無消費場景的互聯網小額無擔保貸款,它並不限制特定的用途,放款時間較短,借款期限在半年之內。從借貸主體來看,除了銀行、消費金融公司以及互聯網巨頭之外,還包括為數眾多的各類現金貸平台。

赴美上市的金融科技公司趣店科技,在10月18日剛上市當天股價上漲43%,市值一度突破100億美元,風頭一時無兩,也讓現金貸行業低門檻、周期短和高盈利的特點陷入爭議。隨后,趣店CEO羅敏一番“借錢不還,就當做慈善了”的高調回應,更是讓輿論嘩然。

根據國家互聯網金融安全技術專家委員會11月份公布的技術檢測,中國市場上目前有2693家現金貸企業,涉及規模在短短三年內便超過萬億。

據網貸之家研究中心不完全統計,截至2017年11月22日,全國共批准了213家網絡小貸牌照(含已獲地方金融辦批復未開業的公司),其中有189家完成工商登記。

事實上,現金貸一定程度上填補了信貸市場需求的空白,對於普惠金融的意義不可或缺。清華五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈曾博鰲亞洲論壇2017年年會上表示,對於低收入人群來說,有融資的機會,遠比融資價格重要。

但另一方面,信息的不透明正令行業風險積聚。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼總結道,“現金貸”門檻極低,極易將資金放給不合適的申請人,從而產生次級貸款。此外“現金貸”利率畸高且不透明在隱性突破法律紅線的同時,加重借款人負擔。

監管升級進行時

行業的飛速發展暴露一定程度上的監管真空。那麼,如何平衡創新與風險控制?多位專家學者均認為,需要劃清業務紅線,而這就要求全面實施金融機構及業務持牌經營制度。

談及現金貸業務的亂象,中央財經大學教授、中國互聯網金融創新研究院院長黃震認為,進一步加強現金貸監管勢在必行。首先要加強准入管理,凡是涉及資金的業務,必須讓擁有牌照的機構來運作,持牌機構需嚴格合規經營﹔其次,對於現金貸的利息及違約手續費管理,應盡快出台規范性指引,防止高利貸帶來的不良社會影響﹔最后是對催收行為以及不良資產處置,也需要進一步加強治安管理和司法規范。

11月21日,央行互聯網風險專項整治工作領導小組辦公室緊急下發一紙通知,“第一槍”便開向網絡小貸牌照。通知要求暫停發放互聯網小貸牌照,並禁止新增批小額貸款公司開展跨區域業務。

緊接著在兩天之后,央行、銀監會聯合召集網絡小額貸款清理整頓工作會議,17個批准開展互聯網小貸業務的省市金融辦參會,匯報轄內網絡小貸機構批設情況。會議要求,小貸利率嚴格執行36%上限。

值得注意的是,這裡年化利率36%作為一道紅線,源於2015年《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》裡,對於民間借貸24%以下支持、36%以上不予保護的規定。

近日北京互聯網金融協會針對現金貸召開閉門會議,探討現金貸監管方案。據報道,北京有關部門對現金貸提出了嚴格要求,沒有放貸牌照或者P2P平台的,從事現金貸的一律取締﹔P2P平台從事現金貸的必須向北京互金協會報備﹔P2P平台從事現金貸的,利息和費率加起來不能超過36%。

平台聞風而動

已有機構率先聞風而動。一些平台開始對產品利率、單筆貸款額度等進行不同程度的下調,以契合監管的思路。

11月26日,掌眾金融率先宣布,旗下全線小額現金借款產品綜合息費均降至年化36%以下。此次調整綜合息費的產品為“閃電借款”,主要從兩方面進行調整。產品周期從原有的21天延長為50天、60天等周期﹔息費方面,50天、60天周期的服務對應的綜合息費分別為4.93%和5.91%,日費率不到0.1%。

此后一天,玖富集團旗下的小貸產品玖富叮當APP宣稱,即日起30天小額短期現金貸業務的綜合年化借款成本下調至36%以下。而在此前不久,趣店也宣布下調其在支付寶端口的現金貸產品年利率不超過24%。

至此,已經有三家公司主動下調核心產品綜合息費。記者還了解到,不少大型導流平台正開始全面摸排合作商的產品息費和持牌情況。

分析認為,此次對於現金貸的監管邏輯同此前被的P2P平台的勒緊思路一致,而從行業格局來看,壓低的利率紅線會令大量平台被洗牌出局,能長遠存活發展的應該僅有少數擁有較強牌照、流量、資金資源的實力雄厚的機構。

《通知》下發之后,市場預計網絡小貸監管細則的出台已經箭在弦上。無論如何,監管層正從更加關注金融的穩定和消費者利益保護等方面出發,並在避免現金貸進行“一刀切”上達成共識,至於“如何切”、“切多深”是現金貸平台們即將迎接的下一場政策風暴。

(責編:李威、陳鍵)

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