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激发微观市场活力 要在营商软环境上实现新突破

刘伟杰

2019年07月03日07:57  来源:证券日报

7月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在辽宁省考察时指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好的发挥政府的作用,通过更大力度的“放管服”改革打造更好的营商环境,增强发展竞争力。

对此,万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲7月2日对《证券日报》记者表示,我国经济正从注重增长速度走向发展质量转变的过程中,需要政府前瞻性、战略性地发挥作用,激发微观市场活力,优化营商环境是一个很好的切入点和突破口。同时,未来还要着力于在市场化、法治化的营商软环境方面实现新的突破,进而实现稳投资的“最后一公里”。

举例来看,今年4月份,宁夏回族自治区党委办公厅印发《自治区2019年优化营商环境总体方案》的通知(以下简称《方案》),在对标一流水平,充分调研评估的基础上,形成了优化营商环境的“1+16”政策文件,共提出了180多项具体改革措施。其中,包括开办企业、办理建筑工程施工许可、登记财产、纳税服务、跨境贸易、政务服务等方面,重点是推进“四减一降”,推行“一网通办”、“一窗受理”、“掌上办理”,清理互为前置和“搭车”审批问题。

今年6月份,江西省开展优化提升营商环境十大行动方案,涉及企业的注销、办理不动产登记和施工许可证,用水、用电、用气报装,通关提速等,从十个方面深化“放管服”改革、转变政府职能,全面优化全省营商环境,为企业发展提供更加便捷高效的服务。

苏宁金融研究院高级研究院付一夫7月2日在接受《证券日报》记者采访时表示,目前,各地政府聚焦中小企业所存在的痛点、难点和堵点,精准发力、真改实改,打造审批更少、流程更优、服务更好、监管更严的营商环境。

付一夫表示,中小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可替代的作用。对中小微企业而言,通过减税降费等措施的支持,有助于降低其经营成本,缓解资金压力,提高盈利能力,也可以促使企业将更多的资金投入至创新研发与扩大再生产中,进而推动整体产业转型升级,提升产业竞争力与经济增长质量,并削减宏观经济下行的压力。同时,企业的信用风险也会有所缓解,而政府部门的减税让利有助于民营企业信心的修复,更进一步来看,居民消费也会间接得到提振,进而助力于内需的稳定与扩张。

(责编:蔡颖超(实习生)、陈键)

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