人民网西安4月21日电 在中国证券投资基金业协会母基金专业委员会主办的2018中国母基金百人论坛上，中基协母基金专委会委员、湖北长江产业基金董事长王含冰，深圳市创投引导基金管理公司总经理蒋玉才，上海国盛集团董事长寿伟光，亦庄产投总经理唐雪峰等4位国资母基金负责人，分别结合自身运营管理实践，针对政府引导基金的定位与运营各抒己见、畅所欲言。
蒋玉才坦言，政府引导基金仍然面临很多因经验不足带来的管理问题。一方面，政府部门对财政支出过度谨慎，造成了资金“迟到”和“早退”的现象；另一方面，由于对社会资本的限制太多但让利不多，造成各方参与的积极性不强。他认为，造成这些问题的核心原因，是对基金定位的不清晰，没有在真正意义上实现商业化运作。
他认为，引导基金的实质是决策权转移，将政府不擅长做决策的事情，交给有经济利益相关的基金。深创投之所以比较成功，主要是因为政府敢放权给投委会。
寿伟光则表示，上海之所以发起设立国企改革发展基金，目的之一就是引导、放大社会资本。为加快推进“五个中心”建设、打响“四大品牌”、构筑上海发展战略新优势，国盛集团将按照站位更高、理念更新、模式更活的原则，充分遵循基金运作规律，坚持政府引导与市场化运作、专业化运作、国际化运作相结合，以上海国改基金为中枢，集聚更多领军人才，强化集团各类基金、各类基金业态的战略协同运作，构筑升级版的“基金群”。通过“建设大平台、培育大产业、推动大合作、构筑大通道”，推进“资源—资产—资本—资金”良性循环，更好地服务于国有资本做强做优做大。同时，还要积极发挥好国资运营平台的功能定位，助力长三角一体化发展。最终，达到发挥导向作用、放大运作规模、提升运作效率的战略目标。
唐雪峰认为，政府引导基金本质上就是财政资金，是政府促进区域产业发展的一种方式。他进一步解释称，政府引导基金的重点有两个：一是引导产业，二是聚焦区域，而非与民争利，赌自己能投出一个独角兽。他强调，引导基金的初心是产业，并且是本区域的产业。不管是国家层面还是省市区县，甚至街道办事处，只要做引导基金，都不要追求资金规模，而要锁定产业引导这个目标，要把地方产业搞出特色。“就像一提到大数据，就能想到贵阳。”
主持人王含冰在总结时表示，从全球来看，政府资本支持战略新兴产业和实体发展并不鲜见。尤其像苹果这样的公司，从成立就得到了美国政府中小企业计划的支持。事实上，苹果公司的每一个关键零件，背后都有美国政府财政的支持。
他认为，以往人们常说补贴弊病多，但中小企业和创新企业，在发展初期其实离不开政府补贴的支持。因此，政府引导基金应该定位于促进产业升级的工具，只有不同工具结合起来使用，才能发挥最优效果。
