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新经济贡献70%新增就业率意味着什么

谭浩俊

2017年10月16日07:50  来源:人民网-国际金融报

充分肯定新经济对就业贡献的同时,也一定要看到新经济发展过程中可能遇到的问题,看到传统经济对新经济的制约作用。”

据新华社报道,2016年,新经济对新增就业的贡献率达到70%。也就是说,每新增100个就业岗位,有70个来自于新经济。反过来,如果没有新经济对新增就业的贡献,2016年的就业工作或面临十分严峻的考验。

面对日益加剧的就业矛盾,如何扩大就业渠道,拓展就业空间,已成为经济社会发展最为重要的工作之一。近五年来,中央出台了一系列鼓励就业的政策,特别对能够有效带动就业、创新的岗位,以及增加新的就业通道的行业,都是以鼓励的方式,支持和促进这些行业发展。其中,新经济就是最典型的例子。正是因为在政策、资金、措施等方面大力支持新经济等对就业影响大、贡献大、作用大的行业,因此,近五年来每年新增就业都在1250万人以上,近四年则都在1300万人以上。

在经济受金融危机的冲击和影响,出现持续下行,特别是实体企业面临极大困难的背景下,没有出现大面积的员工下岗和失业,必须归功于新经济的快速形成和新动能的快速释放。如果没有新经济和新动能的作用,就业的矛盾确实是非常大的,特别是大学生就业,会成为经济社会发展的最大矛盾。恰恰是新经济带来的就业岗位,与大学生就业关系最为紧密,也是最适用于大学生就业的。因为以互联网为核心的新经济,是大学生最擅长、最喜欢、也是最容易掌握的就业本领,更是经济社会发展必需的岗位。即便有其他的就业理想和目标,如果能够在新经济领域锻炼一下,对这些大学生今后的就业创业之路,也会积累很多经验,减少很多失误。

也许有人会说,新经济的诞生,对传统行业也形成了较大冲击,压缩了传统行业的就业。这并非没有道理,但是,需要注意的是,这些传统行业、传统产业、传统岗位,即便没有新经济的冲击,同样会在市场竞争中出现问题。因为,过高的消耗、过低的效率、过差的效益,已经无法让这些行业生存下去。特别在消费者对消费服务的要求不断转型的情况下,如果传统行业仍然坚守传统的管理思维和服务手段,消费者也会将这些行业淘汰。与其这样,不如借新经济快速发展的东风,调整发展思维,改变传统手段,提升管理效率,尽快地步入到新经济行列,利用新经济的理念和思维、技术和管理,对传统行业发起一场革命,使其能够跟上市场、跟上消费者的步伐。

当然,对新经济来说,能否持续地对就业发挥作用,持续地扮演新增就业的主渠道角色,也不能就“新”论新,凌驾于传统经济之上,脱离传统经济而发展。就眼前来说,多数传统经济仍然是经济发展的基本力量,仍然是其他行业、特别是新经济的依赖和基础。新经济可以起到一定的引领作用,可以对传统经济的转型升级产生积极影响,但更多情况下,需要与传统经济发展互为促进、共同发展,而不是“埋葬”传统经济。譬如电商,毫无疑问是商业发展的方向,但也决不可以排斥传统商业对居民体验等方面的影响。

新经济快速发展的潮流是阻挡不了的,新经济对传统经济的替代作用也是无可否认的。如人工智能的发展,就极有可能对传统经济产生致命影响。但是,由于新经济自身存在的某些缺陷和问题,也需要新经济在发展过程中,充分考虑传统经济的感受,能够帮助传统经济转型升级。新经济只有对传统经济在帮助和促进中发展,并不断地创新和提升,发展的速度才会更快。

因此,在充分肯定新经济对就业贡献的同时,也一定要看到新经济发展过程中可能遇到的问题,看到传统经济对新经济的制约作用。切不要低估传统经济的力量,新经济与传统经济相比,并不具有绝对取胜的力量。只是经济转型过程中对新经济的依赖性更强而已,像2016年这样新经济对新增就业的贡献率达到70%的现象,也不具有很强的代表性。随着企业转型升级步伐的加快,传统行业仍然是就业的主要平台。所不同的是,新经济的比重会不断提高,并依据自身发展情况,逐步将落后的传统行业淘汰。

(作者系中国民营经济研究会理事、财经评论员)

(责编:李威、赖悦)

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