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扶贫类期货品种开发加速

2017年03月20日07:48  来源:人民网-国际金融报

  扶贫在期货行业并不是一句空话。“可以说,期货行业扶贫是自上而下的,有战略指导的。”一位期货公司扶贫负责人告诉《国际金融报》记者。

  3月16日,中国期货业协会公布《期货经营机构服务实体经济行动纲要(2017-2020)》(以下简称《纲要》)。《纲要》明确提出,发挥专业优势,开展精准扶贫。

  期货交易所在支农扶贫上,也加强了支持力度。期货特别是农产品期货,在服务“三农”上有天然优势。目前,我国期货市场已上市了10多个农业品种,包括白糖、棉花、强麦、黄大豆1号、玉米、豆粕等。在服务“三农”的过程中,期货交易所在服务贫困地区发展上,已经具备了一定的实践经验。

  扩至四大农产品

  近年来,随着“保险+期货”试点的稳步推进,期货市场、保险市场在提升服务“三农”工作质量方面,迈出了关键而坚实的步伐。通过与保险公司的优势互补、有效衔接,交易所、期货公司及其风险管理子公司创新性地解决了期货市场支农惠农以及助力精准扶贫的“最后一公里”问题。

  “保险+期货”试点,全称为“价格保险+场外期权+场内期货”试点。该模式的主要参与主体包括保险公司、普通农户或新型农业经营主体、期货公司、政府部门等。

  “保险+期货”试点在2015年已经启动,大连商品交易所(下称大商所)联合期货公司、保险公司,以玉米和大豆为试点品种,在黑龙江嫩江县和辽宁锦州康平县等地区推广“保险+期货”试点业务,有效帮助农户规避农产品价格波动风险,稳定了农民的合理收益,成功探索出“保险+期货”模式,并被写入中央一号文件。

  2016年,大商所深入贯彻中央一号文件精神,大幅提升支持力度,投入2400万元,支持了由12家期货公司联合7个保险公司开展的12个“保险+期货”试点项目。其中,在国家级贫困县黑龙江省同江市(鲁证期货联合中国人保财险)和安徽省泗县(国元期货和国元农险)分别开展了大豆和玉米的“保险+期货”试点。

  在安徽省泗县开展的玉米“保险+期货”试点,合作社/农户共参保28177吨,保费17.2元/吨,保费支出金额484644.4元;由于现货价格低于目标价格,获赔36元/吨,金额1014372元;实际农民获得弥补价格损失净补偿18.8元/吨,金额529727.6元。

  2016年初至今,郑商所也积极开展“保险+期货”试点建设工作。

  关于如何做到支持最优项目、因地制宜扶贫,郑商所于2016年8月向社会公开发布“保险+期货”试点项目征集通知,并严格审核、反复筛选申报材料。

  据了解,对于材料评审,郑商所邀请业内业外专家,组成专业评审委员会进行集体审核筛选。立项评审环节主要包括:申请单位方案展示及专家点评提问;专家匿名打分;公开统计得分及排名,宣布入选单位。评审角度包括项目是否取得政府资金或政策支持,申请单位团队建设及研发能力,试点方案内容的真实性、可操作性及可复制性,项目的预期效果及社会经济效益等方面。

  经过评审,来自10家会员,覆盖8个省(区)的10个试点项目获得郑商所资金支持,单个项目平均支持额度在75万元。其中,郑商所针对贫困地区适当增加了试点数量。增加的试点项目中,包括中粮期货白糖、南华期货棉花以及国元期货棉花项目,项目覆盖云南、新疆和湖北3个省(区)的5个国家扶贫开发工作重点县。

  品种开发加速

  2017年,期货市场新品种上市加速。据了解,目前,白糖期权、豆粕期权已获证监会批复,将于近期上市交易,棉纱、生猪、纸浆期货等正在积极开展上市准备,更多的期货品种也已纳入“储备库”。

  在期货新产品矩阵中,扶贫类期货品种的研发上市更牵动人心。

  今年全国两会期间,全国政协委员、新疆农业大学副校长蒋平安在一则建议中指出,棉花期货在服务新疆经济建设方面发挥了有益的作用,建议国家适时推出红枣期货等更多特色品种,促进新疆脱贫攻坚。

  他举例说,红枣是新疆重要经济作物,在国家稳粮、优经政策引导下,新疆红枣产量由2008年的12万吨迅速增加到2015年的300万吨。红枣已成为促进新疆农户增收的“致富果”,并逐步发展为与棉花“白色经济”并驾齐驱的“红色经济”。

  但是,红枣行业仍广泛采取农民散户种植的模式,抵御自然灾害和市场风险能力偏低。尤其是对农户而言,价格波动带来的风险几乎难以承受。2016年红枣价格,由往年的30多元/千克下降至7、8元/千克,一度出现“卖枣难”的问题。

  在蒋平安看来,上市红枣期货不仅有助于上游枣农规避红枣价格下跌风险,中下游加工和销售企业规避原料采购成本上涨风险,还可以利用保险+期货等形式对枣农进行价格保险保费的补贴,稳定收入。

  而据《国际金融报》记者了解,红枣之类带有贫困地区特色的期货产品,已经引起监管层与期货交易所的高度关注。

  日前,证监会期货部和郑商所已赴新疆乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏等地,对红枣、番茄酱、香梨等当地优势农产品开展期货交易的必要性和可行性进行实地调研。据悉,对符合上市基本条件的品种,郑商所将开展后续研发工作。

  据郑商所相关负责人介绍,本次调研的新疆优势品种主要包括红枣、番茄酱和香梨等。调研一方面是为了了解相关产品的产销量、价格波动性、定价机制、质量确定性、国标适用性、运输及储存方式、贸易习惯、产业政策、产业链构成以及发展前景等问题,另一方面,也是为了研究上市当地优势农产品期货在促进新疆经济发展、助力精准脱贫、服务产业转型升级、稳定农户以及合作社生产经营等方面的潜力和意义。

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(责编:陈键、赖悦)

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