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中医药成支柱行业 投资价值凸显

刘艳

2016年08月19日08:37  来源:经济参考报

  千呼万唤始出来。

  8月11日,《中医药发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)正式出台。这份《规划》首次将中医药行业提升至“国民经济重要支柱性行业”的地位。《规划》提出,在“十二五”期间中药规模以上企业主营业务收入从3172亿元增长到7867亿元,年均增长19.92%,而预计在“十三五”期间,中药规模以上的企业主营业务收入仍将保持高速增长,规模收入在2020年预期达15823亿元,突破万亿,年均增长率将达到15%。

  “《规划》的出台将激励品牌中药企业释放更多投入到产品的复方、剂型以及生产工艺的创新之中,由此带来的与中医药相关的保健品市场也有望打开。此外,中医服务行业的专科化、诊所化发展也将成为大趋势。”分析人士指出。

  年产值或超万亿

  今年2月,国务院印发的《中医药发展战略规划纲要》提出,要改革中医医疗执业人员的资格准入、执业范围和执业管理制度,支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

  本次《规划》将这一建议进一步细化,并提出社会资本在其中将发挥重要作用:鼓励社会力量优先举办儿科、精神(心理)科、妇科、外科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院,发展中医特色的康复医院、护理院。鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所,按照“十三五”目标,到2020年非公立中医医疗机构提供的中医服务量将力争达到20%。

  《规划》还提出,到2020年,实现人人基本享有中医药服务。中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化发展迈上新台阶,标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。健康服务可得性、可及性明显改善,中医药防病治病能力和学术水平大幅提升,人才培养体系基本建立,中医药产业成为国民经济重要支柱之一,中医药对外交流合作更加广泛,符合中医药发展规律的法律体系、标准体系、监督体系和政策体系基本建立,中医药管理体制更加健全,为建设健康中国和全面建成小康社会做出新贡献。

  今年6月18日,在“‘健康中国’投资盛宴”论坛上,相关人士就透露,中医药覆盖第一、二、三产业,中医药健康服务不仅满足了人民群众多层次多样化的健康需求,丰富的技术和产品应用也带动了相关制造业发展,年产值超过万亿元。以中草药为例,数据显示,2014年底,中草药行业的产值达到1642亿元。根据中研普华数据,2014年我国对中草药的需求量为290万吨,到2020年需求量将达到670万吨。

  板块估值低投资价值凸显

  至于投资潜力,国联证券分析师方伟指出,我国中医药产业迎来“刚需+政策”双重利好,同时在新的技术驱动下,中医药创新、传承都迎来了良好的发展机遇。目前中医药板块估值低于历史平均水平,且部分企业发展趋势良好,存在较好的投资价值。

  兴业证券发布研报称,对于医药板块,在事件催化方面,一方面关注政策利好股的投资机会,如新进医保品种、两票制下的大商业企业、临床试验基地放开下的CRO龙头,以及量价齐升中的血液制品企业;另一方面,一些基本面稳定或向上,存在增发价倒挂等事件驱动的公司也是自下而上布局的理想选择。推荐关注三条主线:一是中报业绩良好的绩优品种,包括恒瑞医药、济川药业、通化东宝、鱼跃医疗、爱尔眼科等细分领域绩优白马,除此之外,部分年初以来涨幅较大,但中期行业趋势依然向上的公司也可逢低布局,如华兰生物、博雅生物、华海药业。二是长期逻辑向好的医药商业板块,近期两票制等政策频出,九州通、国药一致、国药股份等全国性龙头有望持续受益,此外,如区域的商业龙头(柳州医药、嘉事堂、瑞康医药)和民营药店中的佼佼者(一心堂、益丰药房、老百姓)也都是值得关注的优秀企业。三是自下而上的品种,这类品种包括业绩稳定增长估值偏低的东阿阿胶、上海医药;基本面稳定或向上,存在已过会增发且价格倒挂的复星医药、润达医疗等。

  实际上,根据同花顺数据,《规划》出台后第二天,医疗器械服务、智能医疗、医疗改革等多个板块均取得不俗涨幅,包括九安医疗、乐金健康、楚天科技、健帆生物等在内的多只医疗个股强势封死涨停板。而在本周几个交易日内,上述股票亦有不错表现。

  各地年内将出细则

  值得注意的是,8月15-16日,2016年全国中医药工作座谈会在江西省南昌市召开。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在讲话中强调,全力抓好《中医药发展战略规划纲要》实施,当前就是要抓好《中医药发展“十三五”规划》的实施,这也是当前和今后一个时期中医药系统的主要工作。各地要抓紧制定具体实施方案,确保年内出台,健全完善本地区中医药发展统筹协调机制和工作机制。

  此外,王国强还部署了推动中医药发展其他重点工作。包括:全力抓好《中医药法》出台的相关工作。8月底,全国人大常委会将继续审议《中医药法》,要全力配合相关工作。同时,及早谋划,提前部署,做好《中医药法》的宣传、释义工作,做好相关配套制度的制订工作;全力抓好深化医改中医药工作。深化医改中医药工作是深化中医药改革的主战场,各项改革要向增进人民群众健康福祉聚焦、向解决突出问题和完善制度机制发力。要加快推进公立中医医院综合改革,尽快启动实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,厚植中医药在深化医改中的特色和优势;全力抓好中医药健康服务发展。要处理好市场“无形之手”与政府“有形之手”的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动社会力量参与,发展中医药健康养老、健康旅游等新兴业态,扩大中医药健康服务供给;全力抓好中医药科技创新。要把科技创新摆在发展全局的核心位置,把中医药振兴发展的基点放在创新上,深化国家中医临床研究基地建设,创新中医药科技体制机制,推进中医药创新驱动发展;全力抓好中医药人才队伍建设。加强统筹谋划、政策衔接和项目论证,加大中医药高层次人才培养力度,创新培养方式,为中医药传承创新提供人才支撑;全力抓好中医药海外发展。贯彻落实开放发展理念,推动政府间中医药合作协议的深化、细化和实化,把中医药这一民心互通、人文交流的靓丽名片发展好、利用好。加快推进在“一带一路”沿线国家布局海外中医药中心,创新中医药海外发展新机制、新模式,让中医药为维护和增进人类健康作出更大贡献;全力抓好中医药文化建设。深入开展“中医中药中国行——中医药健康文化推进行动”,深入挖掘中医药健康文化内涵,构建中医药健康文化传播体系,形成具有中国特色的健康文化。

(责编:陈键、胡晓)

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