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脱贫路上的“龙胜实践”:共享经济赋能精准扶贫

2018年11月27日16:01  来源:人民网-人民创投

背靠龙脊梯田自然景区,6间原汁原味干栏式建筑的农家民宿经过改造,在共享住宿平台上线后,迅速引起各地背包客的注意,几乎每天都被预定一空。

“九山半水半分田”,广西龙胜县龙脊镇金江村地处深山,过去长期环境闭塞、交通不便,是典型的贫困村。家有六口人的廖太壮说,原来主要收入来自种罗汉果和百香果。“没想到老房子还能变成民宿,这么多人过来住,日子越来越有盼头。”

良好的生态资源禀赋是龙胜的天然优势,如何通过开发全域旅游,让村民们从中获得实实在在的收益,是当地扶贫干部一直在思考的问题。

融合互联网思维,依托共享经济模式,去年10月,桂林市旅游发展委员会与爱彼迎签署战略合作协议,以金江村为试点开展乡村旅游扶贫项目,探索以共享住宿模式扶持部分贫困或低收入家庭,通过共享住宿的收益提高当地村民的经济收入,扶贫辐射面覆盖全村38户家庭百余人。

消费升级:贫困县如何留住背包客?

层层叠叠的梯田,随着地势起起伏伏,伴随着朦胧的薄雾,编织出一幅壮美的田园图景,传承着古老的农耕文明。

国家4A级景区龙脊景区旁的金江村,有着原生态的自然环境,多彩的民族风情,古老而保存完好的民族文化。然而,当地旅游景区的兴起,对于位置稍偏远的金江村来说,并没有直接获益。游客大多当天来,当晚回,更愿意住在条件更好的桂林市区。

努力把游客“引得来,留得下”,把“绿水青山”变成“金山银山”,将全域旅游和脱贫攻坚深度融合,乡村民宿成了重要的着力点。

桂林市政协副主席郑毅谈到,“桂林一直在积极探索如何将旅游与扶贫深度融合,切实把旅游的优势转化为脱贫的优势,近年来通过生态、旅游、扶贫相结合,保护发展多彩的民族文化等举措,脱贫减贫工作取得明显成效。现在龙胜金江村的民宿建设,就是一个非常有益的尝试。”

“原来游客到这边来玩,觉得住宿条件太差,光是上个厕所就受不了。我们想发展农家乐、发展旅游住宿,没有经验,也没有推广出去的路子。”金江村的村干部介绍说。为此,龙胜县相关部门完善村容村貌、电力扩容等村庄基础设施和公共服务配套体系,一座达到3A级标准的厕所在村边建立起来。

作为旅游的有机组成部分,发展乡村民宿,能够充分盘活现有的空置住房和闲置资源,成为乡村新的经济发展机会。互联网和新技术的普及打破了地域的隔阂,将国内外旅游市场与美丽乡村相对接,接待游客帮助他们增加了收入来源,让过去不能享受到旅游业收益的地区和人群也能从中受益。

世界旅游联盟秘书长刘士军指出:“共享经济是旅游领域增长较快的版块,已从城市向乡村拓展。村民采用共享经济的方式,利用现有住房改造成民宿,降低了旅游业进入的门槛,为青年人、妇女提供了本地就业机会,能够在乡村振兴和旅游扶贫中发挥更大的作用。”

“千禧一代的消费群体,越来越希望深度游,融入当地生活,体验不一样的经历。民房变民宿,能够盘活闲置资源,对接新消费需求。结合自身平台优势及桂林得天独厚的旅游资源,我们希望在助力乡村振兴、发展全域旅游中,贡献一份力量。”爱彼迎中国总裁彭韬谈到。

2017年,龙胜县旅游直接从业人员达2.5万人,间接从业人员达5万人,依托旅游产业带动45.29%的贫困人口享受到旅游发展带来的红利。

产业升级:共享经济如何推动精准扶贫?

“扶贫先扶志。脱贫攻坚路上,先要帮村民树立起信心,转变过去的观念。”这是驻村干部杨国栋的深刻感受。

经过前期的专家调研论证, 金江村的民宿扶贫项目迅速进入施工阶段。然而,村民们受陈旧闭塞的观念影响,并不愿意改造自家的老房子。

项目伊始,杨国栋就从桂林市旅游发展委员会来到了县里挂职,深入到项目村寨,负责这一扶贫项目的各方面协调和推进工作。杨国栋坦言,开展驻点工作后,最重要的一部分工作就是做村民的思想工作。

房屋选址的时候,就给初来乍到的杨国栋提出了不小的挑战。“改造的具体选址在最初的讨论中更换了三次,设计方案也改了三次。因为改造自家的老房子,村民们都有顾虑,担心项目不成功,房子改造完没人来住。”

郑毅认为,深度贫困区的这种观念,反映出城乡在生活习惯、文化认同上的差异。“破除城乡二元结构,加快建立城乡融合发展特别重要。民宿的发展,将从文化、理念、生活方式冲破二元, 把外面的一些现代理念,宽广视野带进乡村。”

随着民房的改造不断推进,村民的参与度越来越高,观念也在不断改变。村民们看到,民宿使用当地工艺的传统做法和材料,在保持原汁原味地方特色的基础上,融入现代化采暖、卫生和家居设施,实现现代化高品质居住体验和田园风光的完美结合。

杨国栋对这一扶贫模式充满了信心。经过杨国栋和当地基层村干部认真细致的工作后,当地的村民代表今年9月签订了合作社协议,整个村子和村民都将通过此项目受益。“当地村民成立农村合作社,以向个体租赁的方式,集中闲置资源,由村集体统一经营民宿,实现全村持股,人人分红,共享旅游发展成果。”

授人以鱼,不如授人以渔。

缺乏致富能力是制约乡村振兴发展的重要原因,桂林龙胜旅游扶贫项目将培养乡村居民持续致富和造血能力作为目标之一。

企业平台请知名设计师改造重新装修后的房屋,免费赠与村合作社。通过房东帮扶项目,将桂林的本地房东派到扶贫点进行手把手的经营培训,并对村里年轻人进行手机软件和民宿经营的“传帮带式”培训。同时,联合地方相关院校,邀请桂林旅游学院编写了通俗易懂的乡村民宿教程在村内进行推广,开展服务、待客、管理、设计、烹饪等方面的培训,赋予当地村民持续致富能力。

11月6日,由桂林市旅游发展委员会与爱彼迎联合举办的“文化·旅游·乡村振兴”发布会在桂林市龙胜各族自治县金江村举行,该项目改造完成的6间共享房屋正式上线。

“第一次到金江村,村里几乎看不到年轻人,当地留守居民中,多以老人和儿童为主,年轻人大都外出打工。现在,我在村里看到有许多年轻人,都回来参与民房的改造和建设。特别欣喜的是,6间示范民宿刚刚改造完成,就有村民自发加入到改造队伍中,主动改造了自己家的老房子。”再次来到金江村的爱彼迎中国区副总裁、公共政策负责人安丽说。

在脱贫攻坚的民宿项目影响下,村里的精神气焕然一新,年轻人也重新回到青山绿水间,金江村越来越充满生机和活力。

市场空前:广袤乡村如何复制龙胜模式?

据国家信息中心数据显示,2017年我国共享经济市场交易额约为49205亿元,比上年增长47.2%,其中房屋版块交易额为145亿元,占比0.29%,未来仍有具有发展空间。

“通过互联网平台将美丽山村的旅游资源与全球游客相连接”“ 以共享经济和平台理念,发挥全域旅游普惠效应”“ 通过授之以渔,赋予村民持续致富能力”…… 龙胜金江村的民宿扶贫积累下许多有益的经验。

桂林市旅游发展委员会和当地政府, 在扶贫方法手段上不断创新,建立起“政府+企业+合作社+专家”的扶贫模式。

政府派员驻村, 全面对民宿建设进行帮扶;企业提供共享经济的互联网平台,全球的旅客都可以通过网络预定房间;合作社分红调动了村民积极性,保障民宿收益可以全村共享;专家学者和专业院校,为村民进行免费支招和培训。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员席建超总结出“龙胜模式”的四大步骤: 精准识别扶贫对象、规划建设特色民宿、构建保障机制、推广营销目的地。

“选择桂林市龙胜县金江村江边组为试点,通过四大步骤,形成了企业、政府、当地社区、专家智库四位一体的联盟型扶贫路径,构建了立足龙胜、联动桂林、辐射中国、对接全球的‘贫困户民宿+地球村旅游客户’的全球化精准扶贫模式。”

桂林市旅游发展委员会党组书记、主任罗建章认为,金江村的民宿试点具有示范效应,可复制、可推广。“经过筛选,我们确定了74个村具备可以开发的旅游资源。相信不远的将来,龙胜模式从一个村,到一个乡镇,再到一个县乃至桂林十几个县都会结出硕果。

彭韬表示,希望通过该项目探索共享经济和旅游结合的创新乡村扶贫模式,并将该模式的示范效应进一步推广到其他中国的乡村地区。

如何保障民宿的改造设计和技术,能够被村民熟悉掌握?

知名设计师张健担任了扶贫项目的志愿者, 按照乡村旅游的市场定位进行了设计,力求投入最小、效益最大。在施工过程中,邀请当地村民参与到改造过程,最大程度利用原始建筑材料,在施工中传授村民现代施工方法和技巧。

“此次项目在技术层面并没有太大的难度, 最大的难点就是在于改造后的房子将作为一个扶贫的示范项目为当地乃至其他地区的村民提供一个可以复制、参照的样板。“张健介绍说。

设计的过程中,张健不断的去调换自己的设计视角,更多的以一个村民的角度去思考,既要让这个改造设计能够满足各地的旅行者的需求,又要让所有村民在未来自己的改造过程中能够在没有专业人士的帮助下,可以自食其力地进行。

席建超指出,这一项目将贫困人口房东化,将贫困人口纳入到企业平台的全球房东群落,通过加强对贫困户教育培训,改变了贫困人口的生产和生活方式。在乡村振兴和精准扶贫方面具有良好的示范效应, 从多个角度体现了旅游扶贫的价值。

龙胜金江村的实践,只是广西桂林旅游扶贫的一个缩影。随着全域旅游的拓展,民宿扶贫模式的开发和复制,桂林脱贫攻坚的大路越走越宽广。 

(责编:韩颖、张晨)

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