中国经济进入新常态后，社会各界一直都在寻找增长的新动力。过去，我们比较多的是依靠生产要素特别是人力资源的红利来驱动经济的发展。现在大家有了共识，今后的发展要更多地依靠创新、更多地依靠经济效益的提升。作为一个追赶型经济体，中国通过创新促进发展的空间非常大，而通过创新寻求经济增长的新动力主要体现在三个维度。
第一，要用全球视野来研究和推动中国经济的调整和转型。全球经济从2008年以前的繁荣，到现在危机以后的低迷，经济增长的格局发生了深刻变化。繁荣时有繁荣的机遇，现在经济低迷了，还是有很多新的机遇，这些机遇与繁荣期不同，但是对我们的创新、加速结构调整恰恰有着直接的帮助。
比如，全球经济低迷以后中国经济也在下行，但是相对而言经济增长的前景更加凸显出来，所以会吸引很多高端产业活动、高级人才加速向中国汇聚。人才受中国经济增长的吸引，正加速向中国流动。从投资角度，外商直接投资逐年增加，而且结构发生了很大变化，越来越多的投资投向高端制造业、先进服务业，越来越多的企业开始在中国搞研发。在“走出去”方面同样有新的机遇。正是因为全球金融危机的爆发，很多发达国家企业的市场价值大幅度回落，这给了中国企业在全球通过并购整合资源的有利机会，这也是个窗口期。
今天，中国再讲创新，不管称之为自主创新还是什么创新，一定是开放的创新，一定是要整合全球资源为我所用的创新。靠创新来推动中国的结构升级，必须树立一个观点，在全球化时代必须要用全球的视野来完成这项艰巨的使命。
第二，要牢牢把握住新技术革命带来的重大战略机遇。过去100多年到今天，中国人从农业文明的巅峰开始追赶工业化，如今又碰到了以信息技术为代表的新一轮产业革命。这一轮新技术革命，信息技术、新能源技术、生物技术、航天技术、海洋技术等会给整个人类带来深刻变化。对于中国这样一个追赶者，德国人说工业4.0，我们中国可能还在做工业2.0、工业3.0，我们还要去补工业2.0、工业3.0的课，但是补课的同时不能放弃工业4.0。对我们来说任务艰巨，既不能在新技术的前沿落伍，要发展新经济，同时还要在传统的追赶过程中通过技术的创新，实现加速追赶。与此同时，要看到这一轮信息技术渗透力非常强，它不仅仅会催生出一批新经济，同时会深刻地改造传统产业、传统技术。这意味着，要把握住用新技术改造传统产业带来的新机遇。如果在用新技术革命改造提升传统产业上把握住先机，就有可能使我们后来居上、弯道超车。
第三，要建立创新发展的体制机制。无论是用全球视野来推动创新还是抓住新技术革命带来的战略机遇，都离不开与之相配套的新的体制机制来提供保障和支撑。今天我们要转变发展方式，首先要改革体制；今天强调供给侧结构性改革，实际上是要建立一套有利于创新的体制机制，促进创新和效率提升来释放中国经济增长的新动力。这体现在宏观和微观两个层面。比如，在宏观上要强调对知识产权的保护；在微观上，我们需要构造一套推动企业重视创新的体制机制。
（作者系国务院发展研究中心副主任，邹雅婷摘编）
