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用金融改革助力實體經濟(財經觀)

午 言

2020年02月24日09:12  來源:人民網-人民日報

  不斷增強金融服務實體經濟的能力,不僅需要針對性地出台政策、提升服務水平等舉措,更為重要的是創新體制機制

  近日,上市公司再融資制度相關規則進行了調整,拓寬了創業板再融資服務覆蓋面,支持上市公司引入戰略投資者,並為上市公司選擇發行窗口提供更大方便。監管部門表示,此舉旨在完善再融資市場化約束機制,增強資本市場服務實體經濟的能力,助力上市公司抗擊疫情、恢復生產。

  助力經濟穩健發展,金融責無旁貸。面對突發疫情,金融系統近期出台了一系列政策措施,全力支持疫情防控和企業復工復產。從一個個轉賬捐款、注冊發行“綠色通道”,到差異化的優惠金融信貸支持,再到提高金融服務效率和水平……這些舉措如同及時雨,幫助企業渡過難關,也提振了市場信心。

  不斷增強服務實體經濟的能力,不僅是應急之舉,也始終是金融部門的職責。要更好完成這一職責,不僅需要出台有針對性的政策、提升服務水平等舉措,更為重要的是創新體制機制。通過不斷深化金融改革,在體制機制層面做文章,促進融資便利化、降低融資成本、提高資源配置效率等目標的實現才更有保障。

  疏通和拓展融資渠道,需要進一步深化改革。過去,我們常常看到這樣的現象:金融系統裡並不缺錢,企業卻覺得融資難融資貴,資金無法快捷有效地到達企業手中。這其中往往是因為“管道”不夠豐富或者不夠通暢。無論是新開渠道,還是拓寬已有渠道,都離不開體制機制改革。以資本市場為例,監管部門多次表示,疫情帶來的影響是短期的,堅定推進資本市場改革開放的方向和決心不會改變,將深化金融供給側結構性改革,推動資本市場全面深化改革措施落地,更好支持實體經濟發展。有力有序推進金融改革,不僅可以在眼下釋放助力經濟穩健前行的力量,也將為經濟全局和金融市場未來發展打下堅實基礎。

  讓市場迸發更大活力,也離不開深化改革。金融改革的一大著力點,是發揮好市場作用,為企業創造更好發展環境。近期,擴大貿易外匯收支便利化試點、簡化小微跨境電商企業貨物貿易收支手續等跨境貿易便利化措施,以及擴大資本項目收入支付便利化試點、取消資本項目外匯賬戶開戶數量限制等跨境投融資便利化措施密集推出。從實際效果看,這些便利化措施推出后,企業辦理相關業務的時間和人力成本將大幅降低,跨境貿易投融資更加便利,營商環境進一步優化,讓貿易投資和實體經濟實實在在受益。這啟示我們,未來應堅持市場化改革方向,不斷釋放市場活力、增強經濟內生動力,以實現金融和經濟更加良性的循環。

  值得關注的是,面對沖擊時,抗風險能力較弱的中小企業往往受影響更大。如何讓金融“活水”有效流向它們,體制機制創新也很關鍵。比如,如何提高銀行敢貸、願貸的積極性,需要進一步優化風險管理和盡職免責的相關制度。著眼將來,深化中小銀行改革,從根源上優化中小銀行體制機制,使之成為支持民營、小微企業的重要力量,也是金融改革的一個重要發力點。

(責編:王震、陳鍵)

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