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海南省將設立“三大基金”,對中小微企業、重點產業投資

2018年12月14日18:01  來源:人民網-人民創投

12月14日,在國新辦舉行的海南全面深化改革開放新聞發布會上,海南省人民政府常務副省長毛超峰表示,海南著力打造法治化、國際化、便利化營商環境,在企業獲得信貸方面,將設立省級中小微企業融資擔保基金、重點產業投資發展基金、企業紓困基金等“三大基金”。

毛超峰介紹,在企業設立方面,大大壓縮了企業開辦的時間,從企業的注冊、証照的辦理到最后獲得經營許可,要在三天之內辦結。

在獲得施工許可方面,在“多規合一”框架下,依法將“極簡審批”推廣全省。逐步探索依法將施工許可調整為備案,將建前審核轉化為事中事后監管,項目從立項到開工可提速70%以上。

在企業獲得信貸方面,海南省將設立省級中小微企業融資擔保基金、重點產業投資發展基金、企業紓困基金,對中小微企業、重點產業投資以及難以維持經營但符合經濟結構優化升級方向、有前景的困境企業提供必要支持。建立海南自由貿易賬戶體系,放寬跨境雙向人民幣資金池准入限制,為落戶海南的外資企業打通境外資金入境渠道,降低企業融資成本。

在跨境貿易方面,目前在中國“1+3+7+1”的12個自由貿易試驗區裡,上海首先制定了全國第一份跨境服務貿易的負面清單,海南省也將盡快出台具有海南特色的跨境服務貿易負面清單,而且力爭這個清單是最短的。

在保護投資者權益方面,這個行動計劃的40條是積極完善調解與仲裁機制,特別是發揮海南作為全國最大的經濟特區,經濟特區立法試驗田的作用,推動法律機構的創新與改革,海南設立了涉外民事商事法庭,依法承認和執行外國法院的民商事判決和外國仲裁的裁決,這一舉措將有效化解涉外的一些商事爭端,平等保護中外當事人的合法權益。

在誠信方面,主要是在合同的履約和執行合同方面,海南將積極構建爭端解決方式多元化,對採取調解方式解決爭端的企業給予財政鼓勵,縮短爭端解決的時間,降低企業的損失和成本。海南要逐步放開法律服務業的准入限制,積極引入國際法律機構、律師機構和人才隊伍,特別是用好現代信息技術。

在辦理企業破產方面,現在全國尚未有省市地區實行“簡化破產”流程。海南省將率先實行“簡易破產”改革,以無擔保債務總額、可分配財產數額、綜合因素(包括債權人人數、財務狀況和債權爭議情況)來界定是否啟動簡易破產程序,提高辦案效能和成本,實現簡易破產制度創新,破解“執轉破”難題。

最后,在打造服務性政府方面,提高政府的行政效能和行政效率。毛超峰表示,以上八個方面也是2018—2019年度海南省優化營商環境具有海南特色的,堅信海南的營商環境會越來越好,我們一定會堅定不移的朝著法制化、便利化、國際化的營商環境努力。

(責編:黃玲麗、張晨)

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