3月5日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告。李克強提出，深入推進供給側結構性改革，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。積極擴大消費和促進有效投資，增強消費對經濟發展的基礎性作用，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。
李克強強調，提高直接融資特別是股權融資比重，引導資金更多投向小微企業、“三農”和貧困地區，更好服務實體經濟。設立國家融資擔保基金，支持優質創新型企業上市融資，將創業投資、天使投資稅收優惠政策試點范圍擴大到全國。
對於政府工作報告中的重要內容，盛世投資董事長姜明明表示，站在新時代的新起點上，用資本的力量支持“質量升級”與“消費升級”，這是中國創投義不容辭的責任。下一步，中國創投要變追求短期收益為追求長期收益，變財務投資為價值投資，從1.0時代跨入2.0時代，進而向3.0時代躍升，更好地為新時代、新經濟貢獻力量。以下是姜明明全文：
國際金融危機爆發以來，世界一直處於大發展、大變革、大調整的時期。“質量升級”成為各國面向未來所必須進行的改革。十九大報告指出，建設現代化體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給側質量作為主攻方向。面對下一步發展，中國創投首先要看清大勢，然后要堅定信心，變追求短期收益為追求長期收益，變財務投資為價值投資。創投行業從1.0時代跨入2.0時代，進而向3.0時代躍升，才能更好地為新時代、新經濟貢獻力量。
支持“四新企業”投資高質量明天
中國經濟最近三五年一直在人們心裡過山車似的跌宕起伏。“經濟新常態”“增速換擋”“經濟L型”等詞語的高頻度出現，如今看來科學地界定了中國經濟的現狀和走勢，但在硬幣的另一面也讓人們感受了轉型的壓力和陣痛。努力在撕心裂肺中正視自己，對於一個國家、一個民族來講，正是螺旋式上升的第一步。
勞動生產效率不足。這是一個不願提起卻無法回避的現實。根據世界勞工組織測算，21世紀以來，中國的勞動生產率從2000年的2023美元躍升到8253美元，而美國在2000年就已達到81316美元，2017年更是突破了十萬美元大關。從數字的簡單對比就可以知道，生產力有待進一步解放絕不是一句空話。
科技實力仍然落后。其一，近年來我國R&D支出佔GDP的比重增長明顯，已從1996年的0.57%上漲到2017年的2.15%，而美國R&D的佔比常年保持在2.5%以上。考慮到中國的經濟規模約為美國的60%，所以中國R&D支出總額與美國的差距非常大。其二，從知識產權使用費來看，根據世界銀行的數據，2016年中國為11.61億元，僅為美國的0.95%。
民間活力仍需釋放。2017年世界企業500強榜單中，中國企業實現營業收入為9.63萬億美元，是美國12.06萬億美元的79.85%，仍有較大追趕空間。單看榜單裡的中國企業，國有及國有控股企業數量佔比54.8%，營業收入佔比71.83%，資產佔比86.19%，國有經濟持續佔據主導地位，民間活力仍需進一步釋放。
今天，當2017年1.24萬億美元GDP增量約等於新增一個俄羅斯或澳大利亞時，我們有理由歡呼雀躍，但同時也必須看到佔經濟總量29.34%的中國制造業還在中低端水平階段艱難爬坡。正因如此，當社會各界協同發力時，中國創投必須肩負起支持新技術、新產業、新業態、新模式“四新企業”發展的職責，並且勇敢地支持傳統產業邁向價值鏈的中高端。
不再投資落后過剩的產能，而要投資高質量的明天。十九大報告提出，“以供給側結構性變革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。當制造業投資在2016年跌到底部時，很多人剩下的只是悲觀絕望。當2017年制造業投資增速翻了一番回到4.8%時，不少人仍然無動於衷。我理解大家，畢竟誰也忘不了產能擴張時期動輒20%-30%的增長。但我們更要理性地看到，隨著市場自發出清和供給側改革的共同作用，莽撞地、漫無目的地投向落后過剩產能已經成為過去時。
不再以財務投資為主，而要以價值投資為主。把提高供給體系質量作為主攻方向，讓金融更好地服務實體經濟，這是十九大報告提出的重要方向。我們欣喜地看到，作為資本市場管理部門的証監會，如今正在進行著一系列改革。新的發行審核委員會越來越強調項目的質量，這就改變了以利潤增速及利潤大小作為最重要目標的衡量標准。
不再只是把錢給項目，而要給資源給服務。在高質量變革成為經濟發展主旋律時，創投機構相比以往任何時候都需要扮演好“三種角色”。第一種，創業者的肩膀，讓他踩讓他靠﹔第二種，創業者的眼睛，發現他沒看到的趨勢和問題﹔第三種，創業者的橋梁，幫他搭建各種人脈，包括后續融資。總而言之一句話，在“質量升級”的新時代，投后比投前更重要。
在系統性變革中把握“七大趨勢”
在幾十年高速增長之后，中國經濟進入了一個全新的階段。第一，市場化進程基本建立起來了。第二，以房地產為代表的行業進入一個新的存量時代。第三，以基礎設施建設投資為代表行業融資幾乎到達“天花板”。第四，金融行業進入強監管階段。伴隨著一系列大刀闊斧的改革，一個全新的時代正向我們走來。中國創投必須把自己的全部精力全部資源投入到為實體經濟服務中去，唱響新時代自我革新的最強音。
新起點上做好一項系統性變革。從1.0時代走向2.0時代，中國創投想要為新經濟貢獻應有力量，就要從“募”“投”“管”“退”的全鏈條上進行一項系統系變革。社會各界一直強調創業者的風險性，相對而言對於創投機構的風險少有涉及。對於創投這樣一個特殊的商品，也必須遵守商品的規則，把商品好好地賣出去。圍繞著這一特殊商品的生成、打磨、售賣進行變革，努力將碎片化轉為系統化，這是新時代創投政策環境應該努力完善的方向。
高速發展時期必須思考“兩個問題”。一是在迅猛發展的同時，創業投資仍然存在長期資本供給不足的問題。比如，大型國有經營性企業資本金、商業保險和社會保險，可以拿出一部分比例份額，進入長期的股權投資領域，這有利於創業投資長期穩定發展，有利於新興產業得到長期的資本金補充﹔二是基金概念近年來雖然已深入人心，但許多人並未理解基金本質，市場上出現了一些不規范行為，打著創業投資基金的旗號進行非法募資。因此，可以把以融資為核心的基金和以支持新興產業發展、長期股權投資為核心的創業投資區分開來，對兩者進行不同方式的監管。
布局未來需要把握“七大趨勢”。一是創投企業品牌化，創投步入“2.0時代”，少不了一批優秀本土創投品牌。二是創業投資專業化，衡量“2.0時代”的重要標准，就是投資轉向專注於未上市企業、戰略新興產業和高新技術領域項目。三是投資主體多元化，將來從事創業投資的投資主體日趨多元，合格的機構投資人將加快發展，創業投資機構組織方式趨於多樣化。四是投資機構國際化，本土創投機構到海外投資是大勢所趨。五是管理團隊精英化，創投行業是智力密集型的精英行業，需要培育一支高素質、復合型的專業人才隊伍。六是市場運行信用化，一批信用記錄、專業能力和投資業績差的機構將被淘汰。七是管理和服務法治化。
